第二十八條 禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強對畜禽糞便、沼渣、沼液等收集、貯存、利用、處置的監督管理,防止土壤污染。
農田灌溉用水應當符合相應的水質(zhì)標準,防止土壤、地下水和農產(chǎn)品污染。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)農村、水利主管部門(mén)加強對農田灌溉用水水質(zhì)的管理,對農田灌溉用水水質(zhì)進(jìn)行監測和監督檢查。
第二十九條 國家鼓勵和支持農業(yè)生產(chǎn)者采取下列措施:
(一)使用低毒、低殘留農藥以及先進(jìn)噴施技術(shù);
(二)使用符合標準的有機肥、高效肥;
(三)采用測土配方施肥技術(shù)、生物防治等病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù);
(四)使用生物可降解農用薄膜;
(五)綜合利用秸稈、移出高富集污染物秸稈;
(六)按照規定對酸性土壤等進(jìn)行改良。
第三十條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國家明令禁止的農業(yè)投入品。
農業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和使用者應當及時(shí)回收農藥、肥料等農業(yè)投入品的包裝廢棄物和農用薄膜,并將農藥包裝廢棄物交由專(zhuān)門(mén)的機構或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。具體辦法由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)制定。
國家采取措施,鼓勵、支持單位和個(gè)人回收農業(yè)投入品包裝廢棄物和農用薄膜。
第三十一條 國家加強對未污染土壤的保護。
地方各級人民政府應當重點(diǎn)保護未污染的耕地、林地、草地和飲用水水源地。
各級人民政府應當加強對國家公園等自然保護地的保護,維護其生態(tài)功能。
對未利用地應當予以保護,不得污染和破壞。
第三十二條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照土地利用總體規劃和城鄉規劃,嚴格執行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區和學(xué)校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。
第三十三條 國家加強對土壤資源的保護和合理利用。對開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中剝離的表土,應當單獨收集和存放,符合條件的應當優(yōu)先用于土地復墾、土壤改良、造地和綠化等。
禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。
第三十四條 因科學(xué)研究等特殊原因,需要進(jìn)口土壤的,應當遵守國家出入境檢驗檢疫的有關(guān)規定。
第四章 風(fēng)險管控和修復
第一節 一般規定
第三十五條 土壤污染風(fēng)險管控和修復,包括土壤污染狀況調查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復、風(fēng)險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動(dòng)。
第三十六條 實(shí)施土壤污染狀況調查活動(dòng),應當編制土壤污染狀況調查報告。
土壤污染狀況調查報告應當主要包括地塊基本信息、污染物含量是否超過(guò)土壤污染風(fēng)險管控標準等內容。污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險管控標準的,土壤污染狀況調查報告還應當包括污染類(lèi)型、污染來(lái)源以及地下水是否受到污染等內容。
第三十七條 實(shí)施土壤污染風(fēng)險評估活動(dòng),應當編制土壤污染風(fēng)險評估報告。
土壤污染風(fēng)險評估報告應當主要包括下列內容:
(一)主要污染物狀況;
(二)土壤及地下水污染范圍;
(三)農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險、公眾健康風(fēng)險或者生態(tài)風(fēng)險;
(四)風(fēng)險管控、修復的目標和基本要求等。
第三十八條 實(shí)施風(fēng)險管控、修復活動(dòng),應當因地制宜、科學(xué)合理,提高針對性和有效性。
實(shí)施風(fēng)險管控、修復活動(dòng),不得對土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。
第三十九條 實(shí)施風(fēng)險管控、修復活動(dòng)前,地方人民政府有關(guān)部門(mén)有權根據實(shí)際情況,要求土壤污染責任人、土地使用權人采取移除污染源、防止污染擴散等措施。
第四十條 實(shí)施風(fēng)險管控、修復活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,應當按照規定進(jìn)行處理、處置,并達到相關(guān)環(huán)境保護標準。
實(shí)施風(fēng)險管控、修復活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及拆除的設施、設備或者建筑物、構筑物屬于危險廢物的,應當依照法律法規和相關(guān)標準的要求進(jìn)行處置。
修復施工期間,應當設立公告牌,公開(kāi)相關(guān)情況和環(huán)境保護措施。
第四十一條 修復施工單位轉運污染土壤的,應當制定轉運計劃,將運輸時(shí)間、方式、線(xiàn)路和污染土壤數量、去向、最終處置措施等,提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
轉運的污染土壤屬于危險廢物的,修復施工單位應當依照法律法規和相關(guān)標準的要求進(jìn)行處置。
第四十二條 實(shí)施風(fēng)險管控效果評估、修復效果評估活動(dòng),應當編制效果評估報告。
效果評估報告應當主要包括是否達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復目標等內容。
風(fēng)險管控、修復活動(dòng)完成后,需要實(shí)施后期管理的,土壤污染責任人應當按照要求實(shí)施后期管理。
第四十三條 從事土壤污染狀況調查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復、風(fēng)險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動(dòng)的單位,應當具備相應的專(zhuān)業(yè)能力。