第三節　建設用地

第五十八條　國家實(shí)行建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄制度。

建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄由省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同自然資源等主管部門(mén)制定，按照規定向社會(huì )公開(kāi)，并根據風(fēng)險管控、修復情況適時(shí)更新。

第五十九條　對土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險的建設用地地塊，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當要求土地使用權人按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。

用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應當按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。

前兩款規定的土壤污染狀況調查報告應當報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同自然資源主管部門(mén)組織評審。

第六十條　對土壤污染狀況調查報告評審表明污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險管控標準的建設用地地塊，土壤污染責任人、土地使用權人應當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險評估，并將土壤污染風(fēng)險評估報告報省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

第六十一條　省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同自然資源等主管部門(mén)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定，對土壤污染風(fēng)險評估報告組織評審，及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險管控、修復的地塊納入建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄，并定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。

列入建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。

第六十二條　對建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄中的地塊，土壤污染責任人應當按照國家有關(guān)規定以及土壤污染風(fēng)險評估報告的要求，采取相應的風(fēng)險管控措施，并定期向地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。風(fēng)險管控措施應當包括地下水污染防治的內容。

第六十三條　對建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄中的地塊，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況采取下列風(fēng)險管控措施：

（一）提出劃定隔離區域的建議，報本級人民政府批準后實(shí)施；

（二）進(jìn)行土壤及地下水污染狀況監測；

（三）其他風(fēng)險管控措施。

第六十四條　對建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄中需要實(shí)施修復的地塊，土壤污染責任人應當結合土地利用總體規劃和城鄉規劃編制修復方案，報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案并實(shí)施。修復方案應當包括地下水污染防治的內容。

第六十五條　風(fēng)險管控、修復活動(dòng)完成后，土壤污染責任人應當另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險管控效果、修復效果進(jìn)行評估，并將效果評估報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

第六十六條　對達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復目標的建設用地地塊，土壤污染責任人、土地使用權人可以申請省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)移出建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄。

省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同自然資源等主管部門(mén)對風(fēng)險管控效果評估報告、修復效果評估報告組織評審，及時(shí)將達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復目標且可以安全利用的地塊移出建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄，按照規定向社會(huì )公開(kāi)，并定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。

未達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復目標的建設用地地塊，禁止開(kāi)工建設任何與風(fēng)險管控、修復無(wú)關(guān)的項目。

第六十七條　土壤污染重點(diǎn)監管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更或者在其土地使用權收回、轉讓前，應當由土地使用權人按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。土壤污染狀況調查報告應當作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機構，并報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

第六十八條　土地使用權已經(jīng)被地方人民政府收回，土壤污染責任人為原土地使用權人的，由地方人民政府組織實(shí)施土壤污染風(fēng)險管控和修復。

第五章　保障和監督

第六十九條　國家采取有利于土壤污染防治的財政、稅收、價(jià)格、金融等經(jīng)濟政策和措施。

第七十條　各級人民政府應當加強對土壤污染的防治，安排必要的資金用于下列事項：

（一）土壤污染防治的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、示范工程和項目；

（二）各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的土壤污染狀況普查、監測、調查和土壤污染責任人認定、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復等活動(dòng)；

（三）各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對涉及土壤污染的突發(fā)事件的應急處置；

（四）各級人民政府規定的涉及土壤污染防治的其他事項。

使用資金應當加強績(jì)效管理和審計監督，確保資金使用效益。

第七十一條　國家加大土壤污染防治資金投入力度，建立土壤污染防治基金制度。設立中央土壤污染防治專(zhuān)項資金和省級土壤污染防治基金，主要用于農用地土壤污染防治和土壤污染責任人或者土地使用權人無(wú)法認定的土壤污染風(fēng)險管控和修復以及政府規定的其他事項。

對本法實(shí)施之前產(chǎn)生的，并且土壤污染責任人無(wú)法認定的污染地塊，土地使用權人實(shí)際承擔土壤污染風(fēng)險管控和修復的，可以申請土壤污染防治基金，集中用于土壤污染風(fēng)險管控和修復。