土壤污染防治基金的具體管理辦法,由國務(wù)院財政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、自然資源、住房城鄉建設、林業(yè)草原等主管部門(mén)制定。
第七十二條 國家鼓勵金融機構加大對土壤污染風(fēng)險管控和修復項目的信貸投放。
國家鼓勵金融機構在辦理土地權利抵押業(yè)務(wù)時(shí)開(kāi)展土壤污染狀況調查。
第七十三條 從事土壤污染風(fēng)險管控和修復的單位依照法律、行政法規的規定,享受稅收優(yōu)惠。
第七十四條 國家鼓勵并提倡社會(huì )各界為防治土壤污染捐贈財產(chǎn),并依照法律、行政法規的規定,給予稅收優(yōu)惠。
第七十五條 縣級以上人民政府應當將土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告,向本級人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。
第七十六條 省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對土壤污染問(wèn)題突出、防治工作不力、群眾反映強烈的地區,約談設區的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)主要負責人,要求其采取措施及時(shí)整改。約談?wù)那闆r應當向社會(huì )公開(kāi)。
第七十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執法機構和其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén),有權對從事可能造成土壤污染活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現場(chǎng)檢查、取樣,要求被檢查者提供有關(guān)資料、就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
被檢查者應當配合檢查工作,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
實(shí)施現場(chǎng)檢查的部門(mén)、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第七十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規規定排放有毒有害物質(zhì),造成或者可能造成嚴重土壤污染的,或者有關(guān)證據可能滅失或者被隱匿的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén),可以查封、扣押有關(guān)設施、設備、物品。
第七十九條 地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當監督尾礦庫運營(yíng)、管理單位履行防治土壤污染的法定義務(wù),防止其發(fā)生可能污染土壤的事故;地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當加強對尾礦庫土壤污染防治情況的監督檢查和定期評估,發(fā)現風(fēng)險隱患的,及時(shí)督促尾礦庫運營(yíng)、管理單位采取相應措施。
地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法加強對向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等未利用地非法排放有毒有害物質(zhì)等行為的監督檢查。
第八十條 省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén)應當將從事土壤污染狀況調查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復、風(fēng)險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人的執業(yè)情況,納入信用系統建立信用記錄,將違法信息記入社會(huì )誠信檔案,并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公布。
第八十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén)應當依法公開(kāi)土壤污染狀況和防治信息。
國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責統一發(fā)布全國土壤環(huán)境信息;省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責統一發(fā)布本行政區域土壤環(huán)境信息。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當將涉及主要食用農產(chǎn)品生產(chǎn)區域的重大土壤環(huán)境信息,及時(shí)通報同級農業(yè)農村、衛生健康和食品安全主管部門(mén)。
公民、法人和其他組織享有依法獲取土壤污染狀況和防治信息、參與和監督土壤污染防治的權利。
第八十二條 土壤污染狀況普查報告、監測數據、調查報告和土壤污染風(fēng)險評估報告、風(fēng)險管控效果評估報告、修復效果評估報告等,應當及時(shí)上傳全國土壤環(huán)境信息平臺。
第八十三條 新聞媒體對違反土壤污染防治法律法規的行為享有輿論監督的權利,受監督的單位和個(gè)人不得打擊報復。
第八十四條 任何組織和個(gè)人對污染土壤的行為,均有向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報的權利。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén)應當將土壤污染防治舉報方式向社會(huì )公布,方便公眾舉報。
接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實(shí)名舉報并查證屬實(shí)的,給予獎勵。
舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對舉報人進(jìn)行打擊報復。
第六章 法律責任
第八十五條 地方各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén)未依照本法規定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
依照本法規定應當作出行政處罰決定而未作出的,上級主管部門(mén)可以直接作出行政處罰決定。
第八十六條 違反本法規定,有下列行為之一的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén)責令改正,處以罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
(一)土壤污染重點(diǎn)監管單位未制定、實(shí)施自行監測方案,或者未將監測數據報生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的;
(二)土壤污染重點(diǎn)監管單位篡改、偽造監測數據的;
(三)土壤污染重點(diǎn)監管單位未按年度報告有毒有害物質(zhì)排放情況,或者未建立土壤污染隱患排查制度的;